乌昌党委第三次全委(扩大)会议提出要把乌昌地区打造成面向中亚的出口加工基地;市委九届四次全委(扩大)会则提出,乌鲁木齐要建成以风能和太阳能为主的国家可再生能源规模化利用示范基地。“三大基地”建设中的这第三大基地目标的提出,不仅是为了落实国家对新疆未来发展提出的要求,也是切合乌昌地区及乌鲁木齐发展的实际。
出口加工基地基础坚实
新疆周边接壤8个国家,乌昌地区作为新疆经济最为发达的核心区域,理所当然地成为我国商品向西出口的绝佳“跳板”。乌昌地区近年来经济快速发展,外贸飞速增长,也为打造出口加工基地奠定了坚实的基础。
乌鲁木齐自古即是丝路重镇,是新疆及中亚地区重要的商品集散地。以乌鲁木齐为圆心,以1500公里为半径的700多万平方公里的范围内,乌鲁木齐是规模最大的城市,对中亚地区具有很强的辐射作用。近年来,随着改革开放的不断深入,乌鲁木齐已经形成了较强的商贸产业基础,内外贸规模持续扩大。5年间,全市社会消费品零售总额实现了从100多亿元到300亿元的飞速跨越;累计实现外贸进出口总额187亿美元;外贸依存度达到29%,比2002年提高了10个百分点。
与此同时,乌鲁木齐区域商贸服务功能不断完善,特别是边疆宾馆、华凌国际贸易城、广汇美居物流园、亚中机电市场、国际大巴扎、国际商贸城等一批重点、特色市场已经成为联动内地、辐射全疆乃至周边国家的区域性商品集散地。截至目前,全市拥有各类商品交易市场193个,年成交额达310亿元,超10亿元的市场达到6个。中心商业圈和特色商业街的建设也进一步加快。火车南站、大小西门、铁路局等八大商圈和中山路、二道桥等十二条特色商业街已初具雏形。乌鲁木齐以其得天独厚的区位优势、战略资源优势和较强的产业基础和辐射能力,完全有条件成为中亚地区的中心城市,在我国现代化建设全局和我国实施向西开放的国家战略中,发挥不可替代的西部重要门户和桥头堡作用,将乌昌地区打造成为我国面向中亚的出口加工基地自然实至名归。
解决新疆铁路运力问题
在采访中,市商务局党组书记邓昕告诉记者,乌鲁木齐近年来不仅出口增速快,而且出口商品结构也发生了很大变化,过去我市向中亚地区出口的商品主要以服装、鞋类为主,现在则是以机电、建材为主,工业制成品占到了出口总额的90%以上。“正是因为看好中亚广阔的市场,已经有越来越多的内地企业把生产基地转移到了乌昌地区。”邓昕说到这里,开心地笑了。
乌昌地区打造出口加工基地的一个有利契机是,随着经济全球化的发展,目前内地及发达国家的产业发展空间已十分有限,迫切需要向西部地区、中亚地区转移。从中亚各国经济发展来看,近年来,中亚各国经济增长速度加快,保持在两位数以上,但其经济结构导致的日用消费品和机电建材产品仍然主要依赖进口,这为中国产品出口和加强经贸合作带来了巨大商机。
乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记栗智在市委九届四次全委(扩大)会议上指出,中央在加快新疆发展的战略部署中,提出要以乌鲁木齐为核心,把新疆建成依托内地、面向中亚、南亚、西亚乃至东欧国家的出口商品基地和区域性国际商贸中心。
对此,栗智指出,要争取自治区支持,采取有力措施解决铁路运力紧张的问题,畅通并拓宽出口贸易通道。同时加快出口加工区和各口岸建设,优化口岸通关环境,提高口岸通关能力。申请政策开展保税物流业务试点工作,完善进口保税仓和出口监管仓网点建设。
在采访中邓昕也建议,针对铁路向西运力的瓶颈使新疆成为我国铁路运输向西出口的兜底,区位优势反而成为劣势,我市向西开放门户和出口商品中转基地的作用无法有效发挥的现实,应采用火车换轮技术,开通乌鲁木齐-阿拉木图中亚城际货运班列,修建乌鲁木齐-阿拉山口新疆地方宽轨铁路,与中亚、俄罗斯、欧洲直接对接,彻底解决新疆铁路运力瓶颈制约。
邓昕建议,以铁路西站为西出码头,以铁路北站和经济技术开发区出口加工区、头屯河区工业园为仓储配送中心和出口加工基地并连接昌吉州,以依托各二类口岸的出口商品交易市场为连锁配送网络,建设西出商品中转集散基地和物流中心。
充分利用风能和光热资源
国务院32号文件中明确提出,要把新疆建设成为我国可再生能源规模化利用的示范基地。乌昌地区尤其是乌鲁木齐极为优越的风能条件,为可再生能源规模化奠定了基础。为此,国务院32号文件提出要加快达坂城风电基地的建设,乌鲁木齐经济技术开发区提出要打造中国的“风谷”。乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记栗智明确要求,要立足风能和风电产业优势,大力推进风电设备制造业发展,打造以开发区风电产业园为主的风电装备研发和制造中心,以达坂城风力发电厂为主的风能转化利用示范区。
新疆具有得天独厚的风能和光热资源。年太阳能总辐射量5000~6490兆焦尔1平方米,年均日照时数2600~3400小时,仅次于西藏。
新疆风能资源也很丰富。新疆地处中纬度欧亚大陆腹地,不仅受温带天气系统所左右,而且常有极地冷气团、副热带天气系统甚至低纬度天气系统的影响,大风日数多且风力强。我市南郊达坂城地区风区面积达1938平方公里,平均风速在6米1秒以上,达坂城地区全年大风日数多达150天以上。具有发展风力发电的良好潜力,是新疆9大风区之一,占全区风力发电装机65%,风能资源蕴藏量较为丰富。
市发改委副主任丁志军兴奋地对记者说,达坂城地区潜在风力资源达2000万千瓦,相当于两个三峡水电站的装机容量。丁志军说:“达坂城现在风电装机容量还不到30万千瓦,潜力还大得很!”
创建可再生能源示范基地
市经贸委主任高柳对记者说,乌鲁木齐曾经是全国最大的风能基地,但很多省区近年来在风能建设上都超越了新疆。高柳信心十足地说,国家在产业政策上对可再生能源的扶持力度一定会越来越大,乌鲁木齐可再生能源尤其是风能建设一定会实现跨越性发展。
高柳介绍说,目前达坂城地区天风风电、中国节投、新疆风能公司三家企业已建成风电装机规模为25万千瓦。近期要推进中国节能投资公司托里风电三期风电厂建设项目、天风达坂城风电三厂二、三期大型风电项目的建设进度,促其尽快建成投产。“十一五”末将达40万千瓦。高柳认为,作为我区9大风区之一的达坂城地区,已初步具备成为我国可再生能源示范基地的条件。
与此同时,位于乌鲁木齐的几家可再生能源的龙头企业发展势头喜人。金风科技公司仅三季度的750千瓦机组产量已基本和去年全年产量持平,全年生产1146台750千瓦机组的生产任务已经实现。与此同时,该公司还完成了北京总装基地的建设,新疆、包头基地也已完成建设,三个自建产能基地预计装机能力大于150万千瓦。
乌鲁木齐和丹麦合作的兆瓦机叶片厂已建成投产,主机厂建设正在进行。
乌鲁木齐在太阳能利用上主要是支持太阳能利用相关设备的制造。通过近几年的发展,新疆新能源股份有限公司已成为我国太阳能单晶硅电池板生产的先进企业。已和世界著名企业英国BP公司签订了合作意向,并在西安重组一个单晶硅电池生产企业,这为做大做强我市太阳能产业,实现东进西出发展战略迈出了可喜的一步。
预计新疆新能源股份有限公司到2010年太阳能利用核心部件硅片产能将扩大至60兆瓦,年销售收入达到30亿元。2015年太阳能利用核心部件硅片产能扩大至200兆瓦,年销售收入达到50亿元。