改革开放30年也是*q3OhvKuD3C-KJk8!2thj*m-c@Be915Zih)思想解放的30年。伴随着思想解放,我们不l-y&Puf@YXZ0Y断克服对马克思主义的教条主义(“马教条”AqtYce0K$MK%Pq6vc-E&jmJhaEIKC9hZPkM4r-&)F!Y2%ndB5I)、对西方新自由主义和民主社会主义的教条(uLC%zWkkUQrIT80%VA(ej$gprja! d4主义(“洋教条”),在此过程中所进行的经vJdc$-Z BM%QQUuuYd69O济体制改革,其实质是依据社会生产力、经济2(%+@GBTGJ#yAAhNz全球化和现代市场经济发展的内在要求,重构和完善社会主义初级阶段的基本经济形态——dLEPkPhLssQtZZvNR9*n4h%fskgBrqr!j&GlO6公有主体型产权形态、劳动主体型分配形态、o5ji)$yc*7IC3)QY国家主导型市场形态和自力主导型开放形态。Ddn)
具体来说*qdEcfHHuJ+MhGj7XCnqJ-dJ*VuxuE#rkrb有以下几点。
其一,建立和完善公有主体型的多种类产$QnCD33OJO+fl$b(HfIhSS#NN(+$A权形态。
z)2-2L8BwetJ+ Oy7dp idtmcSpy6avHqlJC4V&-GCw1&E#Kz2gT*JpeKHW我国经济改革的走向之一,是从过去完全公有KSgaSBO^4$mxreksS174PzFt0ADLX^sE+vQ3cDmOzOO4Gu制的单一经济形态向以公有制为主体、多种所PJb@ZMo有制经济共同发展的经济形态转变。由于现阶IQ7KcAq9RO&X&-6段社会生产力发展的不平衡和多样性,以及人hX0R#!G2口和就业问题十分突出等缘故,不宜维持单一Jr8mSivRgnhp4jjyqsOGshl4Wl(r&%N6acV3B5的、纯而又纯的公有制结构。改革已经逐渐打G2X!d4pDFDc QOwqOX9AHQi1Xd!CCrB (She&8bwPm8%Ap)IhBoaY破和扭转了传统的社会所有制格局,这是非常ocM4XHG77rXW)90a7guyo%R$YKGjtqCr&9-UZZqJdwkkb-)u必要的。不过,中国要建立的是社会主义的市HNnh3t场经济体制,即以公有制为主体的市场经济模9Bj9o^GBcaBl1sKdn4gHc^rzSbDu%8式,而不是以私有制为主体的市场经济模式。Zuryy这就是说,在迈向市场经济的改革中,不会放Qx0gS9C*X1knt+Z弃含国有经济和集体经济及合作经济在内的公G6^ysxc2VacNVebykhBeX5b(c#95!KeN5b4dGjIUmDF有制主体地位,而是要将公有产权与市场经济r有效地融合在一起,实现一种以公有法人型联1zo% %iv5n)6NW60dkZ Epwr2rGPgG-mKB-MfV!%合劳动为基础的“市场社会主义”。我们应在sN12MM(-CQGWctti5Ofg&&hX$SqnD深化企业改革中发展和壮大公有制经济及实行W rym@(^Rb1VnR3uvMhnVYdEbF1X&sz5 ^rPNKE“主体-辅体”的社会所有制形态。
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其二,建立和完善FQZQlDEA8fFLxLh@0劳动主体型的多要素分配形态。
我国经济改革摈弃了带EV(o ovN有平均主义色彩的计划型按劳分配的模式,从rWw7h-4*wbDjdD7^ +4Etd!l*7SkzTv0#s^%MPmZn^uKvvWMWmCFy单一的按劳分配形态向以市场型按劳分配为主tBlWoE9体、多种生产要素所有权共同参与分配的经济EsU rb 4%M7ULYWJ%qknA6yJ@!a&c4Hh@@29of!S1$c$6#NOk1og%8po形态转变。一部分人和一部分地区先富起来了zaG NwyACPlwZ3vvMcmcuZwx$liWpe2+pM+EMuObLm,绝大多数城乡居民的生活质量都有不同程度eiiNwHA-NGzQ idv$dGpS的提高,反贫困进展迅速。共同富裕作为一个o1FBpx63kKdBW+^FSqrmrQBM长期动态过程和结果,得到了较充分的体现。eGGWkdyA^nS#oz1YoxhawI3XXFm1A5UIhn4SWnEKU#R2这是生产发展和经济改革的双重成效。当前,3Je88TH我们应克服脱离“消灭剥削,消除两极分化”TL8oIrMG0eAe4z 1ATDbLj9yjuvDWvb%$rg26B!uc#NB*6h的制度基础来谈共同富裕的倾向,继续促进“e&Ih^^nvL)VHl#3mvLN*5d!PI3-先富-共富”这一“非均衡-均衡”变动的有PiPKK$Zszz^8mM# WYj4Ix4#HKeAJ5ER!4序发展,预防新生资产阶级和严重两极分化的LyTcf8MwE8F0DZgg(^^mztFqC)Yb形成。政府要在分配领域运用工资、奖金、税bKHww)-$5@Q%b )iBTUnhgl-%HnOwejINsWkIjE收、公共福利、社会保障等手段和机制,事先r%nBD20@主动防止某些分配不公的产生,事后积极纠正t^PuFZs4!G3L^mqVVj24Q1^4HGtUEY3!&jVabfYBmEdeJXwhKOk44i(%某些分配不公的现象,使财富和收入的分配差h9s#n5QD9E %sk7距日趋合理化,以改进和确保按劳分配主体型 V3uZvKk0ee!VmwAA6K80bSU^gt^s^v@F3duONTM的多元分配形态。
其三,建立和完善国家主导型的多结R^5xnl8hHk7构市场形态。
改革中我们既注重建立计划、金融和财政$ @Vw8zgLk50vqcPd P8s$xFJ#tfpiHEMGvL4CEAToo32)Setil7tB&x^1为核心的国家宏观调控系统,维护全局利益的eV%(9*()pODT4Z-4Lc!K统一性,又注重在集中指导下赋予基层、地方a2ssez)o4XnEfbkVKlhh+uaO和部门必要的权力,形成统一领导下的兼顾局^vyPYudE@NY$5m4R5+-OhW@S)aYVlJjqPHIyE(baNUddG4U$Qy%z)部利益的灵活性。在存有个人选择、法人选择T+Z^eezp&pXd(4yyMChaupMMd7、市场选择和社会选择的复杂条件下,国家调llZB0r%^9(BJCOHw9a-bFFqDAZ控逐渐在“博弈”中(所谓上有政策、下有对ZEU策,就是一种博弈)完善各项政策和机制,树wFT)8ll)9RzF立应有的领导权威。参考我国历史上成功的经M3lCDI)640验及日本、德国和韩国等“跳跃式”发展的做WP8^t%A(9q!Xa!#Bk5nkC6%8J&rDyKBD法,有必要在廉洁廉价和科学管理的前提下确NQpd1-8iwgmAfO!WhKyBIn-J立“小而强的政府”主导地位或主脑地位(萨MSA20tU4E)Kldw^faRxWTV&y4%l9qJaJ+B9joU1%*yvC1z)WpjPzlfDVI缪尔森认为市场没有心脏和大脑),建立强市SAZ!RJ场和强政府的“双强”格局,使国家的经济职4E!Ai(&Kbe%fBlFogU9rNGE3#^^^gFEX)r9+X&K9oLO!f$aaMr++能和作用略大于资本主义国家。这是因为,中YR1uz)Tk-RjuczHNpAsY42 zTuZkkXLMEw9r)nP*7国是一个相对落后的社会,要迅速赶超最发达beOYyxiGBNybg85E6P)86l4n&ligF1g!-oOV%$%1ea(EoU)ak6yBQTOTb的西方国家;中国是一个经济转型的社会,要E7q+fa#9Yj*1uF!#cQ%yyQT@尽快实现向市场体制的有序过渡;中国是一个VKXUkJjTr7C3E!!KeHDzbm#7cf4公有主体的社会,要充分发挥国有经济的主导#!^功能。为了在市场经济的基础上更好地发挥国W5&l^RK$^*%RtMyO O9*JnV家的权威作用,必须加快调整政府机构,转变Tizg-iBleC^FBZydHpNvei6kYdCSupRZN3oh政府职能,彻底解决政资不分、政企不分、政1%#GUcuBRSCat事不分和党政不分。
其四,建立和完善自力主导型的多b&ydr!A方位开放形态。
改革的理论模式和现实特征,就是从以FLMGhQ%dboh(li#Vd ajWjlgmWH-oE1P6!hkrnq9al@#wbQxEj0Ev#5z往过分突出自力更生的较封闭经济形态向以自2cSn^l2N+WJg^&BF$No*B+Q-sbfvvJ)#ji力更生为主导、多方位开放共同发展的经济形9Mg (Yu4WKQDs态转变。改革开放以来,我国在依靠本国自己fNC%^V8 UZu8N$sJate1I-nH)ck)qZn@Twc*ut力量的基础上,先后对发达国家、发展中国家f-1*d Qq3和港台澳地区实行多方位开放,在第三产业、xENue第二产业和第一产业实行多方位开放,在资本6r!OCkLdiXM2C%%w&ftP!L-EJoR4kzHIX^URz^gTtHnx、技术、商品和服务等项目实行多方位开放,c%%r$ez4bof并实行内外开放和双向开放,从而促使贸易依CcpT^v@B^g!I- WOkrnoq存度、贸易结构水平、关税总水平、资本依存VIE(BDm度和投资结构水平等层面发生重大变化,某些yak-2hCf$r0A^frevgq重要指标甚至超过不少发达的市场经济国家,#4sCGb!G8-NIo1@整个国民经济的内外开放度大幅度提高。在现H(aa阶段,要继续积极地实行邓小平关于“有计划W-lVx83vA1dO9E^ujmuuOaBbUlL#xt00)P9(Hx%%hI地利用外资”和“有计划、有选择地引进资本95d&主义国家的先进技术”及整个对外开放路线,G HmQknPCWIjA$c1*Kf1Y$q&U73O&e+nSuGFNYsUSz*X&vZ&t处理好开放、保护和超越之间的关系,努力提A&DZ99cV$8Q@kqNonRQ99Q高对外开放的素质和水平。其中包括要精心调fBLA++z-M2b控引进技术和资本的战略与策略,增强自主创huV新的程度。