尊敬的各位领导，各位专家、学者，女士们、先生们、朋友们：
为期一天的阿克苏论坛，圆满完成了预定议程，即将胜利闭幕了。这次论坛的成功举办，得益于新疆社科院的大力帮助和具体指导，得益于国家有关部委、自治区有关厅局以及各位专家、学者和新闻界朋友们的广泛支持和积极参与，特别是各位领导、各位嘉宾在工作繁忙的情况下，不辞辛苦，千里迢迢来阿克苏传经送宝，使我们深受教育、倍受鼓舞。借此机会，我谨代表中共阿克苏地委、地区行署及全地区242万各族干部群众，向你们给予此次论坛的大力支持和积极帮助，表示诚挚地感谢！
这次论坛时间虽然不长，但充分体现出与会代表层次高、出席人员范围广、探讨内容新、论坛效果好等特点，真正达到了交流思想、更新观念、开阔思路和宣传、推介阿克苏的目的，收获很大。概括起来，这次论坛主要有以下三个特点：
一是层次高，规模大。这次论坛是在地区上下深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击，全力维护社会稳定，加快富裕文明和谐阿克苏建设的关键时刻，召开的一次重要会议。参加此次论坛的不仅有国家部委和自治区厅局的领导，也有资深专家、学者和宣传媒体的朋友，还有地区500余名副县级以上领导干部，规格高、规模大；尤其是论坛期间，5位领导和嘉宾的重要论述，站在理论与实践相结合的高度，多角度、宽领域，就阿克苏稳定、发展与创新中一些全局性、战略性、深层次的重大问题进行了广泛深入地交流与探讨，提出了宝贵的意见和建议，对于我们深入贯彻科学发展观，全力落实“保增长、保民生、保稳定”各项措施，加快富裕文明和谐阿克苏建设，必将起到积极的推动作用。
二是主题突出，研讨深入。论坛紧紧围绕地区稳定、发展与创新这一主题，畅所欲言，见仁见智，集思广益，博采众长，从贫困县创新扶贫开发方式，确保扶贫开发成效；加快引导农村消费市场，促进城乡经济协调发展；切实关注和改善民生，推动科学发展观核心工程建设；加快新型工业化建设，推动经济可持续发展；解决中小企业融资难问题，加快中小企业发展壮大；全面落实标本兼治、重在治本的维稳措施，确保社会政治大局持续稳定；大力实施“科技兴阿”、“人才强阿”战略等方面发表了真知灼见，深化了阿克苏稳定、发展与创新的思路、措施和办法，必将为富裕文明和谐阿克苏建设拓展更多空间。
三是形式创新，成果丰富。为扩大影响力，增强论坛的实效性，使更多关心地区稳定、发展与创新的社会各界人士参与其中，本届论坛除了听取国家、自治区有关部门领导的主体发言和来自不同方面专家、学者的意见和建议外，地区还通过各种途径向社会广泛征集了50余篇论文，这些都凝聚着各位领导、各位专家、学者和社会各界朋友们多年的心血和思想精华，是加快推进富裕文明和谐阿克苏的一笔宝贵财富。同时，本次论坛还采取大会发言和分组讨论座谈相结合的形式，使大会发言与文字交流相结合，促进了理论与实践的有机结合，保证了论坛的实际效果。会议结束后，我们将对各位领导、专家、学者们的建言献策和社会各界征集的论文，进行深入地学习研究，把这次论坛的成果消化好、吸收好、运用好，转化为推动地区发展稳定与创新的实际成效。
总的来讲，本次论坛取得了丰硕成果，富有成效。通过论坛，我们结识了更多的专家、学者和新闻界的朋友，这对提升阿克苏在全国的知名度和美誉度、在新疆的战略地位，无疑是一次强有力的支持。通过论坛，我们也清醒地看到，地区维护社会稳定的基础还比较脆弱，反对民族分裂、维护社会稳定、促进社会和谐的任务还很繁重；发展新型工业化与绿洲生态环境承载之间的矛盾逐步凸显，推动经济可持续发展面临新的挑战和考验；内地沿海发达地区产业西移步伐明显加快，培养和造就一批适应地区新兴工业化、农业产业化和城镇化建设的产业工人和新型农民相对不足等等。作为经济欠发达的南疆少数民族地区，着力深化体制机制改革，加快政府职能转变，全方位的优化阿克苏的发展环境问题显得尤为迫切。更为重要的是，通过论坛的举办，通过各位领导、各位专家、学者的把脉点拨，使我们进一步坚定了推进富裕文明和谐阿克苏建设的信心与决心，特别是各位嘉宾提出的很多宝贵意见和建议，使我们深受启发，归纳起来，就是要处理好几个关系：
一是要正确处理好稳定与发展的关系。稳定是发展的前提，有稳定才能有发展。邓小平同志早就精辟地指出：新疆稳定是大局，新疆一定要稳定，不稳定一切事情都办不成。今年8月，胡锦涛总书记在调研新疆工作时明确指出：做好新疆工作的关键要处理好发展和稳定的关系，始终坚持改革发展和团结稳定“两手抓”，自觉做到坚持以经济建设为中心不到摇，坚持维护社会大局稳定不动摇，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇的“三个不动摇”。这些重要论断振聋发聩，十分深刻，完全符合新疆实际。可以说，阿克苏作为新疆反分裂、反恐怖斗争的前沿阵地和主战场也不例外。能否抓好稳定工作不仅关系到阿克苏的长远发展，而且关系到新疆改革发展的大局。从2008年的“3•7”民航客机炸机未遂案、库车“8•10”系列爆炸袭击案、疏勒“8•12”袭击治安卡点案到今年的“7•5”事件，这些血与火的现实一再警醒我们：在稳定工作上赢得的越来越多的主动权是通过打击和斗争取得的，稍有懈怠，这种主动的态势就可能发生逆转，我们十几年通过流血牺牲营造的良好社会氛围就要倒退若干年，直接阻滞经济社会发展的步伐。回顾地区乃至新疆维护稳定工作十几年的历程，我们经历了斗争激烈程度的几起几伏，从中既可以寻出规律性的特点，也可以体会到恒久不变的任务：那就是反对民族分裂、维护社会稳定是地区各级党政必须坚持不懈、持之以恒抓好落实的重要政治任务。敌人对我们的图谋和破坏是没有间歇的，所谓的间歇仅仅是在我们高压严打的态势下，他们在进行策略上的调整和战术上的变化。表面平静的背后时时酝酿着新一轮斗争的风暴。我们要始终牢记，稳定工作同经济工作一样是永恒的主题，抓稳定只有阶段性的工作方法，斗争策略的变化，而绝无斗争的停止。唯有如此，我们才能掌握对敌斗争的主动权，创造和谐发展的社会环境，才能为实现经济社会又好又快发展保驾护航。发展是硬道理，解决前进道路上的困难和问题核心要靠发展，保持阿克苏的和谐稳定关键要靠发展，实现人民群众的根本利益归根到底还是要靠发展。“十五”以来，地区经济发展连续多年保持两位数的增长，生产总值突破500亿元大关，城乡居民收入稳步增长，新型工业化、农业产业化和城镇化取得新成效，经济社会发展取得了令人鼓舞的重大成就。事实雄辩的证明，只有不断加快经济社会发展步伐，大力改善人民生活，使各族人民共享改革发展的成果，对周边国家形成经济社会发展的优势和人民生活水平上的优势，才能最大程度的凝聚民心，激发各族群众投身改革发展的积极性和创造性；才能从根本上增强各族人民对党和政府的向心力、对社会主义祖国的认同感；才能最大限度地压缩“三股势力”的活动空间，巩固党的群众基础，打牢地区长治久安的物质基础。
二是要正确处理好发展与创新的关系。改革是动力，发展是目的，只有以改革创新的精神，才能为推动经济社会又好又快发展提供有力的体制保障和不竭的动力源泉；只有在推动经济社会发展的伟大实践中，不断研究新情况、创造新经验，才能打破现状、开拓创新，实现经济社会又好又快发展。近年来，地区紧紧抓住国家、自治区的政策机遇，强化投入、培育产业、夯实基础、壮大实力，推动经济社会发展迈上了新台阶。但是，我们也清醒地认识到地区经济社会发展的主要矛盾仍然是经济总量不大、发展速度不快、发展质量不高、主导产业不优、欠发达的状况还没有改变，加之受国际金融危机冲击和乌鲁木齐“7•5”事件的双重影响，经济社会发展面临着一些严峻的挑战和考验。要从根本上解决这些问题，归根到底要靠我们以改革创新的精神，研究新情况、解决新问题，破解新难题；归根到底要靠我们坚定不移的把改革创新精神贯彻到经济社会发展的各个环节，加快重要领域和关键环节的改革步伐，着力构建推动经济社会科学发展的体制机制，才能为建设富裕文明和谐阿克苏提供强大的动力和体制保障。阿克苏地区目前实施的“6122”工程发展战略，就是立足地区实际，着力破解瓶颈制约，对加快实施以市场为导向的优势资源转换战略的认识和深化，就是广大干部群众通过长期不懈的探索，对经济社会发展思路、发展理念的创新。回顾和总结地区改革开放30年来的伟大实践，我们得出了一个不可动摇的结论，这就是：在富裕文明和谐阿克苏建设的伟大实践中取得的每一个发展、每一个进步，都是坚持解放思想、不断改革创新的结果，地区过去30年的快速发展靠的是改革创新，地区未来的发展也必须靠改革创新。
三是要正确处理好民生和稳定的关系。改善民生是构建社会主义和谐社会的根本问题，只有在加快发展中保障和改善民生，才能促进社会的和谐稳定，也只有维护安定和谐的社会秩序，切实保障广大人民群众的生命财产安全，才能实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。回顾阿克苏的历史，凡是社会稳定时期，经济社会发展就快，各族人民得到的实惠就多；凡是社会动荡时期，经济发展就停滞不前，各族人民就普遍遭殃。我们所追求的富裕文明和谐阿克苏，是一个经济、政治和文化全面发展，物质文明、政治文明和精神文明全面协调的总体目标，其中很重要的一个方面就是使人民生活更加安康，只有让各族群众更充分的享受改革发展的成果，才能形成维护社会稳定的牢固思想基础、组织基础、群众基础和社会基础，最大限度地把各族群众的智慧和力量集中到经济社会发展上来，以实际行动维护民族团结和社会稳定，有力回击“三股势力”的分裂破坏活动，实现经济更加发展、政治更加稳定、文化更加繁荣、社会更加和谐。当前，地区最大的民生就是要千方百计扩大就业。要切实把就业问题作为“保民生、促稳定”的重要任务，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，在发展经济和调整产业结构、城乡统筹就业、创业带动就业、发展劳务经济、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、开展就业援助等方面制定具体措施，逐步改善和创造就业环境，进一步提高就业率，实现社会就业更加充分的目标。要切实为各族群众排忧解难，认真落实好为民办实事、好事工程，下更大的气力解决好人民群众教育、医疗、住房等方面的突出问题，更加关注残疾、老龄、城乡贫困人口等困难群体的生产生活，不断让各族群众享有看得见、摸得着的现实利益。我们要通过这一项项得民心、顺民意的工作和举措，把广大人民群众更加紧紧凝聚在党和政府周围，更加有利地打击敌人、维护稳定，实现社会长治久安。
各位领导、各位专家、学者，阿克苏地区经济社会发展从根本上来说要靠地区各族干部群众自力更生、艰苦奋斗，而各位专家学者的智慧和谏言则是为阿克苏的发展插上腾飞的翅膀。阿克苏论坛的成功举办，为推动地区经济社会发展注入了新的活力，提供了难得的机遇。参加此次论坛的各位专家、学者都是学术界的精英，我们诚恳地希望各位专家、学者继续关注支持阿克苏的开发建设，为阿克苏地区经济社会发展献计献策，对阿克苏地区的开发建设多提宝贵的意见和建议。我们也诚挚地希望以这次论坛为桥梁和纽带，建立阿克苏地区与各位领导、各位专家、学者长期合作的良好机制，对我们的工作给予更多的指导和帮助。
我们决不会辜负各位专家、学者的殷切期望，凭借这次论坛的东风，在中央和自治区党委、人民政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，继续发扬求真务实、拼搏进取、奋发图强、争创一流的阿克苏精神，进一步团结、动员和组织广大干部群众，积极投身地区发展稳定创新的伟大实践，为建设富裕文明和谐阿克苏而努力奋斗！
最后，衷心祝愿各位领导、各位专家学者身体健康、心情愉快！
同时，向参与会议报道的各界新闻媒体朋友，向一如既往关心、支持阿克苏开发建设的同志们再次表示感谢！
我的讲话完了，谢谢大家！
