车臣：跨世纪的反恐战争
陈延琪 胡红萍 著 新疆人民出版社 2004-10
车臣经历磨难。车臣人桀骜不驯、剽悍骁勇;沙俄时代被屠戮,苏维埃时代被集体流放。 20世纪90年代,车臣民族分立运动一浪又一浪, 宗教极端化和暴力恐怖主化——这是车臣人民的真正悲剧。
内容提要车臣地处多事的高加索地区的最敏感的位置，战略地位十分重要。车臣出现的暴力恐怖活动灾难，不仅影响着高加索地区的安定，而且对中东地区、中南亚地区都构成了严重的威胁。本书从车臣民族问题的由来；车臣分立运动中的伊斯兰因素；叶利钦的失误；普京的正确处置；两次车臣战争的经验与教训；车臣非法武装伊斯兰圣战的暴力恐怖色彩；车臣与国际伊斯兰极端势力的关系；车臣恐怖武装力量剖析以及领导集团的内幕等层面对车臣反恐战争进行了比较全面的透视，做出正面的回答。车臣战争从一开始就遭到西方的巨大压力。一种代表性的说法是：车臣战争的“导火线”并非反政府武装的恐怖活动，而是克里姆林宫背后操纵的结果，不论其动机如何，其实质是为车臣恐怖主义开脱罪责的。本书的出版可以说是有针对性地回应这种说法,着重讨论如下问题。 一. “车臣问题”由来已久车臣民族的形成与发展经历了异常艰辛的磨难，长期氏族社会的自给自足的自然经济以及十分落后的生产力培育了车臣人“奔袭式”的谋生方式，造就了车臣人自由自在和无拘无束的散漫习气；艰苦的生活环境和遭受外来侵略的磨难锻造了车臣人桀骜不驯、剽悍骁勇的民族性格。他们同居住在高加索山脉的其他山民一样，习惯于自行其是，不愿受制于人，不愿在比较规范的社会制度中生活。 18世纪开始，沙俄积极推行南下扩张战略。在征战中，车臣是沙皇军队遇到的“最活跃、最坚强的敌人”。由于历史上大俄罗斯沙文主义的影响，加之对“好乱成性”的山地民族的猜疑和不信任，苏联政府在针对北高加索少数民族施行的政策，存在着混乱和过激之举，犯下了不少错误，特别是以车臣民族“集体叛变”、“出卖祖国”为借口，将38.7万车臣人集体流放中亚和西伯利亚。老沙皇的百年征服，积累了民族压迫的旧仇，加上苏联民族政策失误造成的新恨，使车臣人的仇俄情绪日积月累，蓄势待发，车臣的民族分立主义在等待天赐良机，一旦有合适的政治气候，这座火山就会喷发出极具破坏力的岩浆。二. “新思维”诱发了蓄势已久的车臣民族分立运动
车臣的民族分立运动之所以出现在20世纪80年代末90年代初，其根本动因是戈尔巴乔夫改革的失误造成的。首先，他对社会主义的一些重大历史事件的再评价，滋长了国内否定一切的思潮，造成人们的思想混乱，社会主义价值观和马列主义意识形态被否定，从根本上破坏了民族团结的思想基础，削弱了苏维埃联盟的凝聚力。其次，苏共取消了宪法第6条，放弃党的领导作用，主张政治多元化、多党制，促成了苏共内部的分化，削弱了党的战斗力，为民族分立主义势力篡夺领导权，大搞民族分立活动提供了良机。一些共产党员，甚至党的高级领导干部对当地的民族分立主义活动起到了推波助澜的作用。第三，戈尔巴乔夫的“新思维”所倡导的“民主化”和“公开性”，为少数民族发泄不满，要求解决历史遗留问题和为本民族争取权益提供了机会，同时，也为民族分立主义者建立各种非法民族组织，公开搞分立活动提供了合法借口。三. 车臣反恐战争不可避免
车臣独立对当时俄罗斯的危害主要在于：如果让车臣成为一个对俄罗斯心怀敌意的穆斯林国家，将对高加索民族和中亚地区诸个国家产生极大的影响。放纵甚至放弃车臣，将立即涉及、牵连相邻的达吉斯坦，产生多米诺骨牌的连锁效应。这是俄罗斯极不愿意看到的局面。出兵平定叛乱是俄罗斯的必然选择。武装力量进入车臣已经不可避免。四.车臣第一次战争受挫从车臣宣布脱离俄联邦,成立独立的主权国家那一天起,到1994年12月中旬的三年中,俄联邦至少有三次机会扑灭这场内乱。俄罗斯当时国内局势动荡,高层权力中心互相争斗,无暇顾及,固然是使车臣问题久拖不解的重要原因，此之，对车臣民族、宗教冲突的严重和复杂性估计不足，麻痹大意，养虎为患，贻害无穷。1991年车臣非法武装刚出现时，当局就应该立即铲除，不留后患，结果一味放纵，久而久之，车臣实际上已在俄联邦的眼皮子底下建立了一个独立王国，并公然与当局进行分庭抗礼，到此时再收拾为时已晚。第一次车臣战争受挫原因是：出兵草率，仓促应战；俄军从二战结束后，经过长时间的养尊处优，部队的实战能力已大大下降；战术的运用上也有严重的失误；出兵车臣目标明确，重打压，忽视争民心，时间一长，局势复杂而难以控制。
五.第二次车臣战争 1999年，车臣武装首领巴萨耶夫率领武装匪徒潜入达吉斯坦进行恐怖活动，从而点燃了第二次车臣战争的导火线。车臣反恐怖行动由刚刚成为俄总理普京亲自指挥，一改俄当局的拖沓、暖昧态度，沉着、冷静，反恐行动目标十分明确：维护国家主权和领土完整、铲除车臣恐怖主义和分立主义，顺应民意，深得民心。正当俄联邦在认真汲取第一次车臣战争的惨痛教训，认真修正战略战术时，车臣分立势力依然沉浸在昔日的“辉煌”战绩之中，对俄武装力量以及俄政府领导人的看法依然停留在三年前的水平，这就注定了第二次车臣战争结果必然与第一次车臣战争不同，真正的赢家是俄联邦政府。
六.俄罗斯在车臣反恐斗争中所积累的经验是十分宝贵的。 ●事关原则的重大问题决不能动摇 ●迅速给车臣问题定性：分裂祖国的活动；二是恐怖主义 ●及时通过相应的法律——《紧急状态法》和《反恐怖主义法》，对付恐怖主义 ●把非法武装的骨干分子和死硬派从车臣人民中剥离出来 ●备战充分，战术指挥灵活 ●除恶务尽，决不给搞分裂的恐怖主义分子以任何喘息的机会
但是，车臣非法武装并没有被完全消灭，也不可能在短时间内被完全消灭。俄罗斯在车臣反恐斗争的道路还是漫长的、艰难的。作者认为目前和平解决车臣非法武装的问题可能性很小。可以预见，双方的小规模的零星的武装冲突将继续长期存在，只是对抗的方式有所改变。由军事的对抗变为一场力量不对称的较量和冲突。
七.车臣反恐斗争的启示由民族、宗教冲突引发的车臣暴力恐怖主义，至少给我们三点启示：其一，解决民族问题必须慎之又慎，用特殊的视角、特殊的方法谨慎处理。忘记了民族问题的长期性、复杂性、尖锐性、反复性和国际性，希图用简单、粗暴、不慎的民族政策一劳永逸地处理民族问题，解决民族矛盾，必将严重挫伤民族尊严和民族感情，恶化民族关系，在统一的多民族国家里埋下长久的隐患。其二，车臣事件告诉我们，凡是由伊斯兰极端主义分子策动的暴乱或者暴力恐怖活动，其波及的范围，涉及的对象远远超过发生武装冲突的地理区域，它带有世界性。最重要的是对伊斯兰教的认同感和对伊斯兰圣战的使命感。这种认同感、使命感以及凝聚力极容易被政治野心家、战争狂人利用，向主权国家宣战，向非穆斯林人民开火，燃起战争烈火。其三，民族分裂主义与宗教极端主义的结合必将会产生暴力恐怖主义。从某种意义上来讲在源头上和发展过程的每一个环节上遏制民族分裂势力和宗教极端势力的滋生蔓延，比打击暴力恐怖活动要艰巨得多，复杂得多，时间长得多。八.车臣的和平之路。这还要有一个很长的过程，还有许多的现实的问题和矛盾需要去解决。第一，车臣人同俄罗斯人之间的民族矛盾难以在短时间内弥合。第二，车臣民族自身已误入恐怖主义的泥潭，很难自拔。第三，俄基本上采取的是以暴制暴的方式，如何化解民族间的仇恨，目前并没有找到好的办法。第四，不把制造车臣内乱的罪魁祸首绳之以法，车臣的恐怖暴力事件就不会消失，俄罗斯和车臣就不会得到安宁。第五，车臣战后重建工作面对百废待兴的车臣而言，资金不足的矛盾仍然很快显现出来。第六，如何协调俄联邦中央与车臣关系问题成为影响车臣和平进程的一个不确定因素。第七，车臣政权建设仍困难重重。九. 格俄关系的发展仍将对彻底解决车臣问题产生重要的影响。车臣问题的彻底解决，很大程度上是取决于截断反恐怖主义介入其中的通道，摧毁潘基西峡谷这个国际恐怖主义分子聚集基地能否成功。在这里，格鲁吉亚与俄罗斯的关系起着举足轻重的作用。“天鹅绒革命”后的格鲁吉亚亲西方倾向明显，给这一关系蒙上阴影，车臣前景扑朔迷离。
本书要目
第一章 车臣民族问题的由来
第一节 历经磨难的民族
第二节 民族抵抗和民族压迫的反复较量
第三节 前苏联对车臣民族政策的失误
第二章 “新思维”诱发了蓄势已久的车臣民族分立
运动
第一节 冷战后民族主义的新高涨
第二节 车臣分立运动中的伊斯兰因素
第三节 车臣分立运动的根本动因
第四节 伊斯兰世界眼里的车臣
第三章 第一次车臣战争
第一节 从苏联少将到车臣总统
第二节 优柔寡断丧失了三次平乱的机会第三节 付出惨重代价的“胜利”
第四节 杜达耶夫之死和马斯哈多夫上台
第五节 不痛不痒的拉锯战
第四章 第二次车臣战争(上)
第一节 前奏曲与指挥
第二节 西方压力和国内争论
第三节 封锁车臣建立安全区
第五章 第二次车臣战争(下)
第一节 格罗兹尼战役
第二节 宝贵的经验
第三节 一拖再拖的撤军计划
第四节 反恐斗争任重道远
第六章 “车独”舶伊斯兰圣战和暴力恐怖活动
第一节 车臣非法武装头目举起了“圣战”的旗帜
第二节 车臣的全盘伊斯兰原教旨主义化
第三节 国际伊斯兰极端势力的渗透和支持
第四节 暴力恐怖主义的试验场第七章 车臣非法武装力量剖析
第一节 车臣非法武装的演变与构成
第二节 车臣非法武装的经费来源
第三节 获取武器装备的途径第八章 乱世出枭雄
第一节 杜达耶夫：车臣动乱的始作俑者
第二节 马斯哈多夫：走在分离与恐怖的边缘
第三节 巴萨耶夫与他的“黑寡妇”敢死队
第四节 助纣为虐的群丑第九章 大选后的车臣
第一节 大选序幕的拉开
第二节 大选意味着什么
第三节 车臣新总统能否担当重任
第四节 大选后的车臣：前途茫茫第十章 格鲁吉亚的政变与车臣
第一节 潘基西峡谷：俄格冲突的轴心
第二节 格鲁吉亚：“天鹅绒革命”的背后
第三节 “天鹅绒革命”对车臣的影响补述
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